Kultur-o-meter


Continuamos con el proyecto Kultur-O-Meter en una página específica para ello: http://kulturometer.org

Sigue las actualizaciones del proyecto allí.

Sabemos que:
– la empresa encargada de la organización general, en el ámbito mas alto es Madrid Arte y Cultura S.A. (empresa privada de capital público)
– en 2009 el presupuesto disponible ha sido de casi un millón de euros.
– el comisariado se le encargó a Rafael Doctor, anteriormente Director del MUSAC de León, y antes encargado del Espacio 1 del MNCARS.
– se encargó el rodaje de un ‘documental’ sobre el evento a la realizadora Chus Gutiérrez
– la campaña de comunicación, como poco, cubrió literalmente el centro de la ciudad de banderolas verticales y carteleria en marquesinas.
– en el extremo final de la cadena, los artistas produciendo performances e intervenciones disponen de un dinero mínimo por la producción y ejecución de su trabajo.

El objeto de esta lista es poder llegar a componer un gráfico de la distribución del gasto en este tipo de eventos entre ambos extremos, empresa organizadora y pequeños productores culturales. De esta distribución se puede extraer también una imagen de los objetivos no explícitos del evento (también estaría bien conocer los explícitos).

Una primera búsqueda a través de Google acerca de los presupuestos de “entidades culturales” de nuevo cuño —unas, como por ejemplo Intermediae, de apoyo a a la producción; otras, como La Noche en Blanco”, eventos de masas— nos dejan algunas ideas interesantes:

1º) Estas “entidades culturales” municipales no tienen rango de institución u organismo sino de “Proyecto” o de “Actividad”. Por tanto, tampoco tienen una asignación presupuestaria propia, ni contabilidad propia, sino que reciben fondos por diferentes conceptos. El resultado es que difícilmente se puede trazar todo el dinero que se invierte en las “entidades” que el ciudadano visualiza.
Un ejemplo: en una licitación de 4 de junio de 2009 del Ayto. Mad. se convoca concurso de servicios para cubrir la “Realización de las actividades establecidas para el programa Intermediae-Matadero, Medialab-Prado, de la Dirección General de Proyectos Culturales y Atención al Público y Creadores en Matadero de Madrid” que incluyen la contratación de personal y los “gastos de anuncios”, por un valor de 2.025.253 iva incluido, por un año. Como se ve se mezclan tres de estas entidades.

2º) Tampoco hay datos publicados (al menos a dia de hoy no los he encontrado) sobre la distribución del gasto, sobre todo cuando bajamos al nivel de esas entidades antes citadas —los presupuestos hacen estimaciones generalistas. Mucho menos de los llamados “eventos” —la Noche en Blanco y demás—, dado que muchas de estas “actividades” se encargan a “Madrid Arte y Cultura” —empresa municipal que recibe aportaciones por dos conceptos (al menos) de los presupuestos municipales: las llamadas “Transferencias Corrientes” y las “Transferencias de Capital”. Como sociedad anónima parece lógico pensar que esta empresa tiene una contabilidad propia. Sería necesario intentar localizar memorias anuales o balances de esta empresa (o del Ayuntamiento) para observar esa distribución de manera más realista. Por otra parte, sabemos que la producción de los eventos se subcontrata con lo que el rastro del gasto se va haciendo más y más inaccesible.

La fuente para este análisis son los presupuestos 2009 del Ayto. publicados en Munimadrid. Estos se organizan*, a grandes rasgos en:

Centros presupuestarios (Tomo I, p.125): incluyen al propio Ayuntamiento (el 001), a organismos autónomos del mismo (como el Patronato de turismo) y a empresas municipales (empresas privadas de capital público, como Madrid Arte y Cultura, la 706).

Secciones(ibid p.126): son las diferentes Áreas de Gobierno. En concreto, la 065 es la de Las Artes, que es la que hemos revisado.

Programas (dentro de las Artes, Tomo II, p. 423)

  • Área de gobierno
  • Dirección y gestión administrativa
  • Bibliotecas y patrimonio bibliográfico
  • Museos y colecciones
  • Actividades culturales
  • Proyectos culturales
  • Infraestructuras culturales

y conceptos (la denominación de éstos es general para todas las secciónes y aparece pormenorizada en la “Clasificación Económica de Gastos, Tomo I, p. 153 **/ también se desglosan dentro de las Artes, Tomo II, a partir de p. 423 )

  1. GASTOS DE PERSONAL
  2. GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS
  3. (GASTOS FINANCIEROS)**
  4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES
  5. (no se encuentra en la clasificación económica de gastos, Tomo 1, p.163)
  6. INVERSIONES REALES
  7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
  8. (ACTIVOS FINANCIEROS)
  9. (PASIVOS FINANCIEROS)

——
* (La estructura es conforme a Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 20 de Septiembre de 1989, lo que hace suponer que sea semejante a la de otros presupuestos de organismos públicos como la Comunidad de Madrid??)
—–
**(p.e. las dos vía de financiación de Madrid Arte y Cultura estarían, dentro de esa clasificación, en:
4. Transferencias Corrientes
44. a empresas de la entidad local
440.09 Madrid Arte y Cultura
—–
7. Transferencias de Capital
74. a empresas de la entidad local
740.09 Madrid Arte y Cultura
—–
*** (Los conceptos que aparecen entre paréntesis no aplican al desglose de Las Artes).

Aquí os vamos a ir contando, en la medida de lo posible, del proceso de investigación que hemos empezado ya a desarrollar para llegar al comienzo del taller en Visualizar ’09 con trabajo avanzado.

Estuvimos reunidos el  21 octubre 2009.

Preparación
Quedan tres semanas para que se inicie el taller (12 noviembre).
Se va a comenzar la recogida de datos: primero por internet… para medir el grado de accesibilidad. El resto de caminos a explorar,  envío de cartas o entrevistas, se deja para más adelante.
Búsqueda de datos
Primera semana para buscar por internet qué datos se encuentran como primer acercamiento al tema.
Se habló de empezar a contactar con técnicos sobre cultura que nos puedan iluminar sobre el tema.
Se repartieron las instituciones a estudiar.
La búsqueda premiliminar nos ayudará a en la próxima reu especificar los datos que necesitamos.
Es probable que en el taller no lleguemos a tener los datos reales pero se trabajará en su defecto con datos ficticios para hacer la herramienta.
Lista provisional de datos
Ingresos
Gastos pormenorizados: sueldos, publicidad, etc
Definir desde cuando se toman los datos ¿5, 10 años? y el marco del estudio.
Hipótesis de trabajo – objetivo
Se establecieron unas hipótesis de trabajo para ir avanzando en determinar el objetivo del proyecto
  • Contraponer-constatar los gastos efímeros en cultura (eventos, publicidad) con los gastos en infraestucturas estables, trabajadores… y poder estudiar la distribución de gasto.
  • Medir nivel de transparencia de las instituciones.
Herramienta
Empezar a pensarla.
Visualización por tamaño de institución
Escalabilidad de las listas de los formularios (subcategorías abiertas).
Foro actualizado
Se ha actualizado el foro y traducido parte de la información para que los colaboradores se puedan unir.  http://forommm.medialab-prado.es/viewtopic.php?id=356

imagen_kultur-o-meter_2

El proyecto Kultur-O-Meter que presentamos a Visualizar’09 ha sido seleccionado para ser desarrollado del 12 al 27 de noviembre de 2009. Es la continuación del estudio que comenzamos a principios de este año sobre las instituciones culturales en Madrid.

Resumen del proyecto

Kultur-O-Meter pretende crear una herramienta on-line para la visualización y el análisis de los parámetros numéricos más importantes de la producción cultural en Madrid. La investigación realizará un estudio previo de las variables fundamentales y permitirá mostrar tanto los datos de acceso público como los que no se hayan podido conseguir, mostrando así el nivel de transparencia de cada institución o evento cultural.

La propuesta se estructura en tres fases:

  1. Recopilación de datos. Sistematización de documentación. Métodos para la recopilación y fuentes de acceso a los datos. Métodos de evaluación de la transparencia institucional a través de la accesibilidad/opacidad de los datos.
  2. Ejes de interpretación de los datos. Estructuración y ordenación de los datos obtenidos (o inaccesibles). Establecimiento de los campos de estudio, por ejemplo: formas de contratación, de financiación y de gasto. Análisis de la estructura productiva institucional madrileña-
  3. Herramienta de visualización de los datos. Mapa de datos accesibles. Mapa de áreas ciegas. Zonas grises.

Ya nos hemos empezado a organizar para llegar al comienzo del taller con algo de trabajo avanzado. El funcionamiento del desarrollo de la herramienta en el formato de taller dentro de Visualizar se basa en la colaboración:

La figura del colaborador es fundamental en el planteamiento y desarrollo de los talleres de Medialab-Prado, pues estos se conciben como espacios de trabajo colaborativo, intercambio de conocimientos y formación teórico-práctica, en un ambiente de relación horizontal entre profesores, desarrolladores y los propios colaboradores.

Los colaboradores pueden formar parte del equipo de desarrollo de una o más de las propuestas seleccionadas según sus intereses, aportando sus conocimientos e ideas al mismo tiempo que aprenden del resto del grupo y de los profesores del taller (Ben Cerveny (Stamen), Aaron KoblinManuel Lima, con el apoyo de Bestiario). Según está especificado en las bases de la convocatoria, los nombres de los colaboradores aparecerá en los créditos del proyecto. Asimismo, Medialab-Prado entregará un documento acreditativo de la participación en el taller a aquellos colaboradores que lo soliciten.

Si estás interesado, rellena y envía el formulario que encontrarás más abajo antes del 11 de noviembre de 2009 (ver indicaciones más abajo)

Hemos hecho una llamada a diferentes perfiles de personas que nos gustaría que colaboraran con sus conocimientos en el desarrollo de la herramienta. Podeis apuntaros en la entrada del proyecto en el foro. Pero antes os dejamos con un resumen del proyecto.

Los perfiles de los posibles colaboradores son muy diversos. Estáis invitados a colaborar:

Cultura
Hay que investigar qué datos existen, como acceder a ellos, cuales deberían ser púlicos (normativas y leyes), saber si se pueden republicar, contactar con personas que puedan aportar luz sobre este tema.

  • Personal de ayuda para conseguir / interpretar fuentes de datos de las instituciones.
  • Expertos en el campo de la cultura: gestión cultural, política (concejales Ayuntamiento de Madrid, diputados gobierno Comunidad de Madrid) o técnicos en la materia.
  • Expertos en recursos humanos.

Desarrollo
No tenemos del todo claro las herramientas a usar pero estimamos que se usarán:

  • Processing (o similar): programación de la visualización a partir de los datos procedentes de las bases de datos. Bases de datos que habrá que configurar (traducir los datos de diferentes fuentes a un único modelo).
  • CMS (Drupal, Spip o WordPress): Interfaz general, buscador, formularios, estructura de contenidos, sistema de bloging y foro.

Para ello hará falta

  • Diseñadores gráficos (para hacer unos gráficos inteligibles)
  • Diseñadores web para toda la interfaz.
  • Programadores procesing.
  • Test de usabilidad.